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風生水起逐浪高——黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面深化改革述評

2018-08-07 17:41 | 作者: 來源:新華社

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“過去幾年來改革已經大有作為,新征程上改革仍大有可為。”

十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議,習近平總書記發出堅定不移將改革推向深入的號令。

憲法修改、深化黨和國家機構改革、海南全面深化改革開放、雄安新區建設、擴大對外開放、鄉村振興等一連串重大改革連續推出,養老保險基金中央調劑、深化學前教育改革等改革探索陸續推開,自貿試驗區改革、審批服務便民化等改革舉措接續推進……

黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央弘揚改革創新精神,推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實,全面深化改革新的舉措一茬接著一茬,新的聲勢一浪高過一浪,一幅風生水起、蹄疾步穩的改革畫卷躍然如見。

“始終牢記改革只有進行時、沒有完成時”——黨的十九大以來,習近平總書記親自領導、親自推動,全面深化改革承前啟后、接續奮進,改革大業邁入新階段
改革推進到今天,比認識更重要的是決心。

黨的十八屆三中全會提出“到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果”的目標,如今已完成過半。

越是進入倒計時,越是來到深水區,就越需要拿出逢山開路、遇水架橋的改革精神。

站在新的歷史起點,面向“兩個一百年”奮斗目標,習近平總書記在黨的十九大上,圍繞黨和國家事業發展新要求對全面深化改革作出戰略部署,掀開了中國改革濃墨重彩的新篇章:

改革決心更堅定。黨的十九大再次強調要堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化,將“全面深化改革”列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,明確為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內涵。

改革思想更明確。黨的十九大總結過去5年歷史性變革,對全面深化改革取得的重大突破作出集中闡釋。作為全面深化改革取得的最根本成就,在推進改革實踐基礎上形成的習近平總書記關于全面深化改革的一系列重要思想,指導全面深化改革乘勢而上、攻堅克難。

改革方向更清晰。把提高供給體系質量作為主攻方向,深化供給側結構性改革;將第二輪土地承包到期后再延長30年,深化農村土地制度改革;守住不發生系統性金融風險的底線,深化金融體制改革……黨的十九大就重要領域和關鍵環節改革作出部署。

改革腳步更有力。在建設現代化經濟體系、建設創新型國家、深化國資國企改革、實施鄉村振興戰略、推動全面開放、發展社會主義民主政治、深化依法治國實踐、繁榮社會主義文化、保障和改善民生、建設美麗中國、全面從嚴治黨等方面,黨的十九大報告提出158項改革舉措。

改革,這一中國共產黨的鮮明旗幟和當代中國的時代特征愈加鮮亮。

黨的十九大以來,習近平總書記一如既往,把改革這件大事牢牢抓在手中,重要改革親自部署、重大改革方案親自把關、改革落實情況親自過問,先之勞之、率先垂范,引領全面深化改革開創嶄新局面。

改革的種子,往往從基層實踐中萌發。在一次次深入各地各行業的調研考察中,改革的思考更加成熟。

大雪時節,淮海經濟區中心城市徐州卻是碧水藍天,暖陽高照。

黨的十九大閉幕一個多月后,習近平總書記首次到地方考察調研,第一站來到江蘇徐州。

“國有企業要成為深化供給側結構性改革的生力軍”“資源枯竭地區經濟轉型發展是一篇大文章”“實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓”……從發展實體經濟到資源型城市轉型發展,再到鄉村振興,習近平總書記為全面深化改革劃出重點。

只有敢于走別人沒有走過的路,才能收獲別樣的風景。從江蘇到海南,從湖北到山東,習近平總書記問改革之效、強改革之識、聚改革之力。

4月的海南,生機盎然。

來到博鰲樂城國際醫療旅游先行區規劃館、走進超級水稻展示田,了解科技創新情況、關心信息化建設,對辦好經濟特區提出明確要求、對海南全面深化改革開放作出重大部署……習近平總書記為新時代改革開放再出發指明前進方向。

初夏的齊魯大地,萬物勃興。

訪社區、入企業、進農村,問海洋科技創新步伐、看生態綜合治理新貌、聽企業由弱到強歷程、談加快新舊動能轉換……習近平總書記為新發展理念落到實處、推動高質量發展提供了重要遵循。

滾滾長江,奔涌向前。

深入湖北宜昌和荊州、湖南岳陽及三峽壩區等地,考察化工企業搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理等情況,實地了解長江經濟帶發展戰略實施情況……習近平總書記明確提出推動長江經濟帶發展需要正確把握的5個關系,為堅持改革創新推動,把握好保護和發展的辯證關系提供了重要思路。

改革的征程,只有連續不斷的起點。在一項項著眼長遠的部署中,改革的路徑更加清晰。

唯有弄潮兒能永立時代潮頭。

改革開放走過40年艱辛歷程,進入深水區。面對改革攻堅要解決的一系列深層次矛盾、困難和問題,習近平主席在2018年新年賀詞中發出號召:“我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底。”

把準改革發展之脈。2017年底召開的中央經濟工作會議上,習近平總書記指出,要在保持經濟社會大局穩定的前提下,在經濟體制改革上步子再快一些。推進基礎性關鍵領域改革取得新突破,同時抓好已出臺改革舉措落實。黨的十九屆一中全會上,習近平總書記再次強調,新時代堅持和發展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革。要適應新時代中國特色社會主義事業發展進程,牢牢把握全面深化改革總目標,統籌推進各領域各方面改革。

謀定守正出新之策。習近平總書記在十九屆中央深改領導小組第一次會議上明確提出三個“不能變”,進一步強調了全面深化改革必須堅持的原則。會議同時提出,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標,著力增強改革的系統性、整體性、協同性,保持工作力度和連續性,有計劃有秩序推進落實。

再啟攻堅突破之局。2018年3月28日,中央全面深化改革委員會首次亮相,向全黨全社會釋放了以更大力度、更實措施推進全面深化改革的強烈信號。習近平總書記在會上指出,深化黨和國家機構改革全面啟動,標志著全面深化改革進入了一個新階段,改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革,改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出,要加強和改善黨對全面深化改革統籌領導,緊密結合深化機構改革推動改革工作。

善為精準發力之舉。根據習近平總書記在十九屆中央深改領導小組第二次會議上的重要指示精神,《黨的十九大報告重要改革舉措實施規劃(2018-2022年)》對158項改革舉措進行梳理,列明牽頭單位、改革起止時間、改革目標路徑、成果形式等要素,形成了未來5年全面深化改革的“大施工圖”,立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標任務”的軍令狀。

改革的腳步,只能也只會向前邁進。在一次次旗幟鮮明的對外宣示中,改革的決心愈加彰顯。

2017年11月10日,越南峴港。在亞太經合組織工商領導人峰會上,習近平主席向世界宣告:“中國改革的領域將更廣、舉措將更多、力度將更強。”

言必信,行必果。聚焦利益掣肘的領域,突破條條框框的限制,全面深化改革云帆遍掛、大潮奔涌:一系列重磅改革舉措相繼推出,表明了向改革要動力、向開放要活力的鮮明態度;關鍵領域的60多項改革文件全面出臺,彰顯著改革重點再聚焦,鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度。

“改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界!”在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表的題為《開放共創繁榮 創新引領未來》的主旨演講中,習近平主席深刻總結40年來中國堅定不移推進改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經驗,鄭重宣示新時代開啟加強中國同世界交融發展新畫卷的堅定信念和擴大開放的重大舉措。

幾天前,在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家工商論壇上,習近平主席指出:“潮流來了,跟不上就會落后,就會被淘汰”,提出了全力推進結構性改革,消除一切不利于創新的體制機制障礙,充分激發創新潛能和市場活力的現實路徑。

芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。

“一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。”正如習近平主席向世界所宣示的:“中國改革開放必然成功,也一定能夠成功!”

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